Спустя 7 лет правительству вновь придётся решать бюджетное уравнение с таким количеством неизвестных

446
реклама

В последний раз бюджетное уравнение с таким количеством неизвестных кабинету министров приходилось решать семь лет назад – в разгар предыдущего кризисного цикла. Хотя нынешняя задача все же посложнее будет, поскольку вдобавок к девальвации рубля и падению цен на энергоносители приходится нивелировать еще и потери от экономических санкций.

В величине совокупного бюджетного урона от вышеперечисленных факторов официальные эксперты расходятся. Председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова оценила его в 331 миллиард рублей в год, министр финансов Антон Силуанов – в 1 триллион рублей, не преминув отметить, что и эта цифра – не окончательная.

К обсуждению правительственных антикризисных программ рьяно подключились депутаты Государственной Думы. Первыми ответчиками стали вице-премьер Аркадий Дворкович и министр сельского хозяйства Николай Федоров, которые отчитались перед президиумом фракции «Единая Россия». Разговор для посланцев кабинета министров получился на удивление жестким. Думские единороссы не удовлетворились констатацией общеизвестных фактов и добились-таки предметного обозначения главных антикризисных рычагов, которые намеревается использовать правительство.

Их три – субсидирование кредитной ставки, поддержка импортозамещения и инвестиционные проекты высокой степени проработки. Самым наглядным примером того, как это должно работать, служит сельское хозяйство.

Для того, чтобы полноценно заместить импортные продукты на отечественные, агропромышленному комплексу требуется 175 миллиардов рублей, треть из которых необходимо инвестировать уже в текущем году. При установленной Центробанком ключевой процентной ставке 17 процентов годовых, повлекшей за собой повсеместное удорожание банковских заимствований, кредиты в объеме 50 миллиардов рублей для АПК не просто дорогое, а практически недоступное удовольствие.

Вот тут-то на помощь аграриям и должна прийти антикризисная программа субсидирования. Партнерами правительства в ее реализации станут Сбербанк и Россельхозбанк, в которых аграрии смогут получать кредиты по ставке не выше 27 процентов годовых. Пятнадцать из них будет возмещать правительство. При этом в корне меняется схема субсидирования. Сельхозпроизводителей освободят от необходимости самостоятельно оплачивать всю процентную ставку по кредитам, а потом месяцами, да и то в лучшем случае, ждать государственной компенсации. Теперь субсидию они будут получать сразу после заключения договора.

Остается только пожалеть, что столь разумная мера не была реализована заблаговременно – до того, как грянул кризисный гром. Глядишь, и не пришлось бы нам тогда хвататься за сердце при каждом посещении супермаркетов, цены в которых скачут с неистовостью сорвавшегося с привязи горячего скакуна. Не успели россияне смириться с резким подорожанием сахара, как настал черед производителей хлеба сообщать о запланированном на февраль росте цен в диапазоне от 5 до 20 процентов – в зависимости от региона.

В итоге цены на пищевые товары, по авторитетному мнению профильного министра Николая Федорова, подорожают в текущем году на 10-15 процентов. Пик продуктовой инфляции придется как раз на первый квартал, после чего начнет проявляться тот самый отложенный эффект, о котором применительно к программам импортозамещения говорил премьер-министр Дмитрий Медведев.

В окончательный вариант правительственного «Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» попало и выделение агропромышленному комплексу дополнительных 50 миллиардов рублей «для нивелирования конъюнктурных и природно-климатических рисков». Хорошая новость для администрации Волгоградской области. На этой неделе стали известны результаты мониторинга состояния озимых культур, согласно которому в неудовлетворительном состоянии, из-за отсутствия влаги в посевном слое, находятся 510 тысяч гектаров отведенных под них площадей. Для компенсации неизбежных, по мнению специалистов, потерь потребуется около 60 тысяч тонн семян. Теперь есть надежда, что финансы на их приобретение могут быть выделены по программе дополнительной государственной поддержки сельхозпроизводителей.

Промышленникам области добиться льготного кредитования куда сложнее. Ссылки на климатический форс-мажор в этом секторе экономики не прокатят. К рассмотрению, как уже отмечалось, будут приниматься только проекты высокой степени проработки. Именно на них планируется распространить механизм проектного финансирования, предусматривающий кредитование по фиксированной ставке под государственные гарантии. На эти цели в федеральном бюджете резервируется 30 миллиардов рублей.

Судя по всему, уравнения со многими неизвестными предстоит в ближайшее время решать не только правительству, но и каждому из нас. Такой уж выдался год. Если будем сидеть сложа рук, рискуем оказаться героями не очень-то веселого анекдота. Того самого, согласно которому минувший год регулярно оказывается хуже предыдущего, но лучше последующего.

Иллюстрация: grandars.ru