И для каких профессий повышение пенсионного возраста не предусматривается? Эти и другие вопросы мы задали пресс-службе УПФР в Волжском.
Пока проект, а не закон
– Давайте сразу уточним, что мы ведём сейчас речь не о законе, который вносит изменения в пенсионное законодательство, а о проекте закона, то есть документе, который находится пока в стадии обсуждения, рассмотрения…
– 14 июня правительством России одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ. Данный законопроект № 489161-7 размещён в свободном доступе в Интернете, с ним может ознакомиться каждый россиянин. В настоящее время законопроект направлен в регионы, где пройдёт его широкое обсуждение.
– Затронет ли новый законопроект каким-то образом нынешних пенсионеров?
– Нет, те россияне, кто уже получает положенные им пенсионные и социальные выплаты, будут получать их и впредь. Сама процедура повышения пенсионного возраста их не коснётся. Они должны почувствовать на себе действие нового закона в другом плане – увеличение пенсионного возраста позволит существенно повысить размер пенсий неработающим пенсионерам, в среднем, на 1 000 рублей в год. Обратите внимание – в среднем: у кого-то пенсия больше, у кого-то меньше, поэтому и прибавка будет разной. Но если брать в расчёт средний размер пенсии в России – сейчас это примерно 14 400 рублей – то в следующем году она составит 15 400 рублей, после индексаций в феврале и апреле. Индексация пенсий выше инфляции – это выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В последние три года, в среднем, увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 руб-лей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль. В 2019-м прибавка к пенсии запланирована, повторюсь, в среднем, на 1 000 рублей. И таким образом индексация пенсии выше уровня инфляции позволит увеличить средний размер пенсий в России с 14 тысяч рублей в 2018 году до 20 тысяч – к 2024 году.
Что положено «северянам»?
– Сейчас пенсионный возраст составляет: 60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин. Расскажите, что предполагает новый законопроект?
– Законопроектом предлагается повысить возраст выхода на пенсию до уровня 65-ти лет – для мужчин и 63-х лет – для женщин. Увеличение пенсионного возраста будет плавным, поэтапным: предусматривается длительный переходный период – для мужчин он растянется на 10 лет (с 2019 по 2028 год), для женщин – на 16 лет (с 2019 по 2034 год). Граждане, которые должны были бы пойти на пенсию в следующем году, получат это право в 2020-м.
Законопроект коснётся и государственных служащих. Как известно, требования к их пенсионному возрасту изменились раньше – с 2017 года возраст выхода на заслуженный отдых составил 65 лет для мужчин и 63 года – для женщин. Был принят переходный период по увеличению пенсионного возраста ежегодно на полгода. Теперь же, согласно новому законопроекту, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста – то есть по году ежегодно.
– Для тех категорий граждан, которые сегодня имеют право на досрочную пенсию, пенсионный возраст тоже повысят?
– Для медиков, педагогов, творческих профессий институт досрочной пенсии сохраняется, никакого ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено – как было, так и остаётся: 15–30 лет, в зависимости от категории работника. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Например: учитель начал работать в 21 год, выработал стаж в 46 лет, значит, пенсия ему будет назначена в 54 года. И, конечно же, здесь также предусмотрен длительный переходный период. Россияне, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сейчас выходят на пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины). Для них предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60-ти и 58-ми лет, соответственно – и опять же это будет поэтапно.
Горячий стаж и социальные мотивы
– А что касается тех, кто работает на вредном производстве, а также водителей автобусов, спасателей, пожарных и т. д. – для этих тяжёлых и опасных профессий также планируется повышение пенсионного возраста?
– Нет, законопроект этого не предусматривает. Для тех, кто имеет право на льготное пенсионное обеспечение по спискам № 1, № 2 и малым спискам («Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»), то есть работающих во вредных и тяжёлых условиях труда, ничего не меняется. Они будут выходить на пенсию в том же возрасте и при наличии того же стажа. Повышение пенсионного возраста, в частности, не планируется:
— на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
— в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей, в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
— в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
— в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
— на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
— для водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
— для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований (мужчины и женщины).
Ничего не меняется и для тех, кто имеет право на пенсии, которые назначаются по социальным мотивам. Это, например, женщины, которые воспитали пятерых и более детей, кто воспитал ребёнка-инвалида, опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до 8-летнего возраста, а также инвалиды по зрению I группы и ставшие инвалидами вследствие военной травмы. Для этих категорий граждан всё остаётся по-старому. Новый законопроект не затрагивает и граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе и «чернобыльцев».
– Верно ли, что в законопроекте отдельно выделены те, кто заработает солидный трудовой стаж?
– Да, действительно, законопроект предусматривает новую возможность досрочно выйти на пенсию женщинам с трудовым стажем от 40 лет и мужчинам, проработавшим 45 лет и более. Они смогут выйти на пенсию на два года раньше.
Для «безработных поневоле»
– А ситуация, когда человеку осталось всего ничего до пенсии, а его предприятие закрылось, или работника сократили – отражена в новом документе?
– Здесь всё остается по-прежнему: россияне, которым осталось два года и менее до достижения пенсионного возраста, попавшие под сокращение или потерявшие работу из-за ликвидации или банкротства работодателей, по-прежнему смогут уходить на пенсию досрочно даже в случае принятия законопроекта о повышении пенсионного возраста. При условии, что человек, поневоле ставший безработным, обратился в службу занятости, и поиски новой работы оказались безуспешными.
– У нас есть люди, которые получают минимальную, социальную пенсию. Для них что-то поменяется?
– Да, законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, который необходим для назначения страховой пенсии по старости, социальная пенсия будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет, соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же плавно, постепенно.
Страховые взносы снизятся
– А работодателей каким образом затронет повышение пенсионного возраста, кроме того, что их работники будут позже выходить на заслуженный отдых?
– Вместе с законопроектом о повышении пенсионного возраста в Госдуму внесён законопроект, который фиксирует для работодателей тариф страховых взносов в Пенсионный фонд на уровне 22-х процентов от фонда оплаты труда. Раньше он был установлен на уровне 26-ти процентов, а ставка 22 процента была льготной, и эта льгота каждый год продлевалась. Работодатели не знали – отменят её на будущий период или нет. Сейчас появится ясность. И это своего рода сигнал работодателям, что нужно повышать заработную плату. А чем больше зарплата, тем больше пенсия.
– На что ещё надо обратить особое внимание волжан при разъяснении пунктов нового документа?
– На то, что это законопроект, то есть его параметры в процессе обсуждения и принятия Госдумой могут меняться. Сейчас документ, повторимся, направлен в регионы, где проходит его широкое обсуждение с привлечением общественности, профсоюзов, депутатов разных уровней. Государственной Думой законопроект будет рассматриваться в осеннюю сессию.
Читайте «Волжскую правду», где вам удобно: Новости, Одноклассники, ВКонтакте, Telegram, Дзен. Есть тема для новости? Присылайте информацию на почту vlzpravda@mail.ru
