В министерстве финансов России прогнозируют, что бездефицитного бюджета в масштабах страны следует ждать не раньше 2017 года. К такому выводу команда Антона Силуанова пришла после того, как не смогла выполнить свой же план оптимизации федеральных расходов на год текущий. Как не старались, а вместо желаемого триллиона рублей экономии набрали только триста миллиардов.
Дела с бюджетными доходами нынешнего года тоже складываются вопреки ожиданиям. Планировалось, что они составят 15 триллионов рублей, однако на сегодняшний день реально просматриваются только 12.5 триллиона. В итоге дефицит государственного бюджета составит, по скорректированным в очередной раз оценкам, 2,76 триллиона рублей или 3,8 процента ВВП. Основными его причинами названы ослабление национальной денежной единицы и необходимость проиндексировать выплаты пенсионерам и военнослужащим на величину реальной инфляции.
Чтобы свести концы с концами как можно ближе, придется, хочешь не хочешь, залезать в дотоле неприкосновенный запас. Речь о Резервном фонде. В нынешнем году из него на текущие нужды планируется позаимствовать 3,67 триллиона рублей, а в будущем – еще 1,16 триллиона. Нетронутыми останутся всего-то 519 миллиардов рублей, что составляет менее 1 процента от годового объема ВВП. Для сведения: согласно Бюджетному кодексу РФ нормативная величина Резервного фонда должна составлять не менее 10 процентов от размера внутреннего валового продукта.
Кстати, расходование накопленных денежных запасов удается кабинету министров куда лучше, чем их преумножение. Только за февраль, по данным Минфина, Резервный фонд уменьшился более чем на триллион рублей. «Похудел» за это время и Фонд национального благосостояния, из которого на стабилизацию экономики страны были изъяты 500 миллиардов рублей.
Обсуждают иногда в правительстве и благосостояние граждан. Правда, не всегда в том ключе, в каком хотелось бы. Вот, например, высказывание директора департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина Максима Орешкина, процитированное интернет-порталом «LENTA.RU»: «Последние данные оптимистичны: по итогам января темп прироста номинальных заработных плат опустился до 5,8 процента к уровню прошлого года, что означает серьезные предпосылки для формирования тенденции на дезинфляцию».
Странная, мягко говоря, стратегия, при которой поводом для чиновничьего оптимизма становится снижение реальных доходов россиян. Но зато, согласитесь, удобная. Зачем бороться с непомерным ростом цен, если оскудевшие семейные кошельки и так приведут к снижению потребительского спроса, а с ним вместе и столь докучающей правительственным экспертам инфляции.
Правда, в полном отказе от воздействия на критическую экономическую ситуацию кабинет министров не обвинишь. Как сообщает «Независимая газета», правительство намеревается приостановить в текущем году действие правила ежегодной индексации социальных пособий и зарплат бюджетников на величину прогнозной инфляции. Инициатива, предусматривающая отмену двадцати четырех федеральных законодательных актов, уже обрела форму официального документа, который внесен в официальную базу думских законопроектов.
Суть предложения состоит в замене практикуемой ныне индексации на одноразовую добавку к зарплатам и социальным выплатам, величина которой будет устанавливаться по усмотрению кабинета министров в ходе пересмотра бюджета. На первый взгляд это выглядит разумным. С инфляционными предсказаниями правительственные эксперты ошибаются куда чаще, чем синоптики с прогнозами погоды. В федеральном бюджете на 2015 год до сих пор наличествует контрольная цифра в пять с половиной процентов, хотя за два первых месяца реальный рост цен уже перешагнул пятнадцатипроцентную отметку.
Авторы законопроекта как раз и утверждают, что одноразовая прибавка будет, как минимум, выше прогнозного уровня инфляции. Но вот о том, насколько выше, умалчивают. Тут, как говорится, возможны варианты. Самым маловероятным кажется предположение, что одноразовое повышение окажется соразмерно уровню фактической инфляции. Для такого решения достаточно было бы изменить одну цифру в соответствующей статье бюджета вместо того, чтобы затевать отмену аж двадцати четырех федеральных законов.
Хотя как посмотреть. Под действие нового законопроекта подпадают не только ветераны, инвалиды, чернобыльцы, многодетные семьи и прочие категории социально уязвимых граждан, но и государственные служащие, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы. А уж они-то себя в обиду не дадут.
Самое свежее тому свидетельство – заявление российских сенаторов, которые вроде бы не против сокращения своих зарплат на 10 процентов, но только после того, как аналогичный шаг предпримут члены кабинета министров. И к аргументации не придерешься. Ее корреспонденту ТАСС озвучил председатель комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов: «Сенаторы политически поддерживают депутатов Госдумы, которые высказались за снижение зарплат парламентариев на 10 процентов, однако технически это может быть осуществлено только после соответствующего решения в отношении членов правительства», тут же уточнив, что «зарплата парламентариев приравнена к заработку министров».
Впрочем, чему быть, того не миновать. В администрации президента десятипроцентное сокращение зарплат уже узаконено. А значит, быть секвестру и в кабинете министров, а вслед за ним и в Совете Федерации. На то она и сила примера.
Иллюстрация: kratko-news.com
